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新手段、新要求推进厦门城市安全管理(2)

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《意见》第四条指出要科学制定规划,城市的空间布局要以安全为前提。 加强厦门城市规划,制定严密安全专项规划,在安全第一指导思想下合理划分城市功能区的空间布局,同时对新建项目进行充分评估工作,尤其加强对城中村改造,对其安全隐患进行排查,预警规划。

《意见》第五条详细指出政府机关相关部门应从综合交通枢纽,燃气工程、排水防涝、垃圾填埋场等方方面面综合考虑,厦门市政府更该从这些细节方面加强城市的整体化安全标准制定,形成完善的城市安全法治体系。

《意见》第六条强调要严格把关,将安全放在城市基础设施建设工作的第一位。目前,厦门市政府加强对垃圾分类的管理,立专项规章对垃圾分类进行管理,同时也贯彻落实,对于每个小区,每个城中村,每户居民都进行垃圾分类袋的发放,对于垃圾站点都留专人定时监督督促,对垃圾分类不当者进行指导,督促其正确垃圾分类。未来,厦门市政府可以以垃圾分类工作为基础,着重落实对城市“三供“(供水供热供电)”去污’(去污水、去污泥、去垃圾)进行安全更换升级改造,为市民打造更加舒适、文明、安全的环境。

根据《意见》第十一条落实安全生产责任,厦门市政府应完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系。对于责任人的确定,责任的职权范围的确定应结合不同行业,不同业务及时给予细节规定,严格落实,真正做到有事找责任人,责任人落实无空档,监督管理无盲区。

   据《意见》第十二条完善安全监管体制要求厦门市政府加强城市的整体化与智能化建设,强调不同行业不同部门之前的有序衔接,从整体化的角度上推动安全生产领域内综合执法,提高城市安全监管执法实效。对于新兴的产业,例如城市无人机,新型燃料,无人超市,加强完善对其的立项管理,同时落实安全监督检查。

   《意见》第十三条强调运用移动执法终端、电子案卷等手段提高执法效能。从行业而言,厦门市政府及相关部门应该着重看中移动执法设备以及电子执法工具的发展,大力支持该行业更新改造升级,充分利用时下最新技术如无人机探测,大数据以及互联网技术为建立起完善安全执法体系提供有力的技术支持。另一方面,加强执法人员的教育培训,定时定点学习法治思维及法治手段,提高安全监管执法人员业务素质能力。                                                        

意见第五部分明确地对城市安全管理的系统化、智能化提出了需求,指明了要通过科技创新和应用来进行城市安全发展管理。目前,大部分一二线城市已完成平安城市基础设施建设,接下来将进入到大联网整合阶段,由此厦门市会紧跟步伐。可以预见的是,厦门市在未来智慧城市建设、城市公共安全管理平台建设将会得到快速发展。

《意见》第十七条强调指出建立安全信息平台来提升市民安全素质和技能。为此,厦门市一方面要完善公众互动交流信息平台,加强对平台的推广,例如在公交车,BRT,地铁上展播该平台的咨讯,让市民在日常生活中能耳濡目染,学会了解平台,形成“有事找平台”的意识。另一方面,鼓励创作和传播安全生产主题公益广告、影视剧、微视频等作品,充分利用厦门自媒体优势,积极开展安全文化创建活动。再者,营造关爱生命、关注安全的浓厚社会氛围,将主题电影,微电影,影视剧推广出去,充分利用现实的媒体通道,针对老社区群体,积极将安全生产和职业健康宣传教育进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,推广普及安全常识和职业病危害防治知识。

美丽鹭岛扬安全之翼

《意见》的出台,必将有力促进厦门城市安全相关工作改革创新和发展进步。同时厦门市在争当第一批安全文明先行示范性城市的同时,我们也期待更多相关企业多多关注城市公共安全建设,从而找到自己的发展契机。从政府部门到各行各业都将安全发展贯彻到每一步规划中去,共同携手迎接城市公共安全新挑战,美丽鹭岛的安全之翼必将日渐丰满。

——解读两办印发《关于推进城市安全发展的意见》

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新手段、新要求推进厦门城市安全管理(2)

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责任编辑:苏爽

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